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在農(nóng)村特別是西部地區(qū)農(nóng)村，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場為非正規(guī)填埋場，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率較低。一些地方垃圾圍村現(xiàn)象嚴(yán)重，處于垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)的狀態(tài)。垃圾圍村不僅降低農(nóng)村的宜居度，而且對土壤和水體造成污染，進(jìn)而影響城鄉(xiāng)水缸子、米袋子、菜籃子的安全。

　　今年2月，環(huán)境保護(hù)部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》顯示，目前，我國仍有40%的建制村沒有垃圾收集處理設(shè)施，78%的建制村未建設(shè)污水處理設(shè)施，40%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用或無害化處理，農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題依然突出。

　　據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)村每年產(chǎn)生的逾90億噸生活污水和2.8億噸生活垃圾，很多沒有經(jīng)過有效處理就隨意排放。因此，必須采取有力措施，加快補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境污染治理短板。

　　要補(bǔ)齊思想上的短板。農(nóng)村溫飽問題解決之后，人們必然會更多地關(guān)注自身的生活環(huán)境。地方政府要積極轉(zhuǎn)變思想觀念，不僅要努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民群眾多掙票子、住上好房子，還要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，改善村居面貌。要把農(nóng)村環(huán)境治理特別是垃圾治理放在生態(tài)文明建設(shè)的大局中來考量，克服重城市、輕農(nóng)村的思想。

　　要補(bǔ)齊制度上的短板。當(dāng)前，農(nóng)村垃圾污染治理投入需求較大而財政保障不足，污染治理設(shè)施建設(shè)不足。一些地方農(nóng)村環(huán)保設(shè)施建成后，存在管理主體不明確、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)資金不落實(shí)、規(guī)章制度不健全等問題，導(dǎo)致一些設(shè)施不能正常運(yùn)行。因此，建議完善農(nóng)村垃圾污染治理體制機(jī)制，明確責(zé)任主體，落實(shí)監(jiān)管、問責(zé)機(jī)制，讓制度在農(nóng)村垃圾治理方面發(fā)揮保障性作用。

　　要補(bǔ)齊技術(shù)上的短板。要結(jié)合各地具體情況，因地制宜選擇安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用的處理技術(shù)。同時，選擇適應(yīng)本地實(shí)際的處理模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利的地方，可采用城鄉(xiāng)一體化治理模式；在偏遠(yuǎn)地區(qū)，可探索分散、小型的垃圾收集、處理模式。要以生活垃圾分類、減量為重點(diǎn)，綜合利用行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，因地制宜探索農(nóng)村垃圾處理新路徑。(